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GPI电子:客观上使得参与竞争的市场主体质量参差不齐

时间:2022/8/10 19:29:00   作者:   来源:   阅读:19   评论:0
内容摘要:(1)从目标设定上看,当市场不能有效纠正偏差时,监管应该介入。北京师范大学经济工商管理学院教授祁玉东认为,市场在资源配置中起决定性作用,就是让市场发挥有效组织生产的功能;在享受市场的有效配置功能的同时,也必须承受可能出现的市场失灵的副作用,直到监管结束。干预和重返正轨有一段时间的滞后。那么,监管应该在什么时候介入,应该...

(1)从目标设定上看,当市场不能有效纠正偏差时,监管应该介入。北京师范大学经济工商管理学院教授祁玉东认为,市场在资源配置中起决定性作用,就是让市场发挥有效组织生产的功能;在享受市场的有效配置功能的同时,也必须承受可能出现的市场失灵的副作用,直到监管结束。干预和重返正轨有一段时间的滞后。那么,监管应该在什么时候介入,应该达到什么效果?他提出了一个相当生动的观点:监管要“听警报”,当市场失灵,出现垄断、公共安全、损害消费者权益等问题时,要及时干预,才有必要干预。最好是针对市场进行修正。

(2)从监管过程来看,既要留有灵活调整的空间,GPI电子。市场主体和政府部门的活动应以法律法规为依据,但新兴业态往往在法律空白领域成长壮大,发展迅速。在调查中,中国社会科学院法学研究所的一位专家表示,过分强调对创新模式的监管可能会扼杀创新;过分强调包容性监督可能只是形式。因此,监督不应该是左右的。有效的监督应该是:如果暂时没有法律,及时启动立法修改法律;如果现行法律未作修改,则着重于原法律的解释和适用,给予执法机构和司法机构更多的自由裁量权。需要注意的是,这种自由裁量权的前提是完善包括指南和解释在内的配套规定,并引入经济分析、技术手段等更具说服力的量化指标。这样灵活的调整,必须与一碗水水平。

(3)从工具箱的角度看,资本监管应该是一个衔接事前指导、过程预防、事后监管的全链治理体系。近年来,我国不断优化“放权、放权、放权、放权”改革,强调简政放权,政府要尽量“收”。最典型的是2018年以来全面实施市场准入负面清单制度。对名单之外的行业、领域、企业等,各类市场主体可依法自由选择是否准入。有关部门和地方政府不得擅自出台市场准入审批办法。可以”。然而,市场准入门槛降低,客观上使得参与竞争的市场主体质量参差不齐。特别是要保证这些市场主体的合规运行,要提高监管的准确性和有效性,用好信用机制,用社会信用体系和激励惩罚机制编织密集的监管网络。当然,监管工具也应该更加灵活,以避免惩罚性托管。



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